FORUM FINANCES & DEVELOPPEMENT

N�91 - Juin 2008 - L'eau, un improbale bien public mondial.

2008-11-30T15:43:00Z

R�sum� de l'article d'Alexandre Taithe, chercheur � la Fondation pour la rechrche strat�gique :

" Le succ�s de la diffusion des biens publics mondiaux, globalement et dans de le domaine de l'eau douce, rel�ve � la fois de l'habilit� du discours du Pnud, et d'un contexte conceptuel et organisationnel favorable � la r�ception de la th�orie. Malgr� les tentatives de faire entrer le concept dans une d�marche scientifique, l'eau s'av�re �tre un tr�s improbable bien public mondial. Si le concept n'a pas de r�elle port�e op�rationnelle pour la gestion de la ressource, le vent ascendant qui l'a port� t�moigne de pr�occupations contemporaines profondes sur la nature et l'�thique de l'eau. Il refl�te ainsi les tensions n�es du d�calage entre le sentiment diffus d'une nature collective de la ressource, et l'affirmation croissante de la dimension �conomique de l'eau."

Pour lire l'article en int�gralit�, cliquez sur le pdf ci-dessous.

L'eau, un improbable bien public mondial.

Erratum : La relation � l'argent dans le Juda�sme, le Christianisme et l'Islam dans un cadre de lutte contre la pauvret�, par Laurent Lh�riau

2008-06-30T15:34:00Z

En raison d'une erreur de composition, l'article de Laurent Lh�riau intitul� "La relation � l'argent dans le Juda�sme, le Christianisme et l'Islam dans un cadre de lutte contre la pauvret�" n'a pas �t� publi� dans son int�gralit� dans le TFD n�90 de Mars 2008 consacr� � la Finance Islamique.

Nous vous proposons donc, d�s aujourd'hui, la version en ligne de cet article.

Pour le lire , il vous suffit de cliquer ici ou sur le document pdf ci-dessous.

La relation � l'argent dans le Juda�sme, le Christianisme et l'Islam dans un cadre de lutte contre la pauvret�, par Laurent Lh�riau

La r�daction de Techniques Financi�res et D�veloppement, r�it�re encore une fois ses plus profondes excuses � Laurent Lh�riau et � ses lecteurs pour la g�ne occasionn�e par cette erreur.

"La microfinance dans l'UEMOA" par Charles KONAN BANNY

2005-11-30T19:04:00Z

M. Charles KONAN BANNY est Gouverneur de la Banque Centrale des Etats d'Afrique de l'Ouest.

TFD78_Tribune_BANNY

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"La coop�ration d�centralis�e : les relations financi�res restent � construire" par Bernard HUSSON

2005-11-30T18:34:00Z

La coop�ration d�centralis�e occupe une place originale parmi toutes les formes de coop�ration. Aujourd'hui reconnue, elle suscite de grandes attentes de la part des collectivit�s locales des pays en d�veloppement qui voient en elle un moyen de r�pondre aux attentes de leurs habitants. Mais les modalit�s des relations financi�res nou�es entre collectivit�s territoriales du Nord et collectivit�s territoriales du Sud, encore peu �tudi�es, montrent de nombreux effets pervers, dont le moindre n'est pas la d�cr�dibilisation des collectivit�s du Sud qu'elle vise par ailleurs � renforcer. La cause tient � l'inadaptation des circuits financiers par lesquels transitent les fonds, plus que par le volume des ressources mobilis�es.

"Economie sociale, d�veloppement durable et financement de l'eau potable" par Laurent LHERIAU

2005-11-30T18:24:00Z

Le financement de l'eau potable en Afrique sub-saharienne rencontre des difficult�s importantes, li�es essentiellement � la faible capacit� contributive des consommateurs et aux limites budg�taires des Etats et plus encore des collectivit�s locales. Face � ce constat, cet article s'inscrit dans une logique r�solument prospective en proposant des solutions innovantes, ax�es � la fois sur un certain lib�ralisme �conomique et sur l'�conomie sociale de march�.
Il esquisse de nouvelles perspectives d'organisation et de financement de l'eau potable, tout particuli�rement dans les petits centres et les zones p�riurbaines o� se concentrent un potentiel r�el et une offre tr�s insuffisante, et pr�conise en particulier un partage des t�ches entre l'exhaure de l'eau et sa vente en gros, laquelle peut �tre effectu�e de mani�re traditionnelle par des � soci�t�s nationale des eaux �, et la distribution qui gagnerait � �tre confi�e au secteur de l'�conomie sociale (mutuelles, associations, coop�ratives et SCIC).
L'innovation est de consid�rer que pour �tre v�ritablement efficaces sur le long terme, ces structures de distribution doivent obligatoirement se f�d�rer en un ou plusieurs r�seaux priv�s, investis de pouvoirs mais aussi de contraintes r�glementaires les obligeant � entretenir les r�seaux de distribution et � provisionner dans le temps leur remplacement. Une Agence de l'eau ind�pendante et efficace, sur le mod�le des autorit�s de supervision bancaire s'av�re alors indispensable pour veiller au respect des normes dans le temps.
Il propose enfin de rompre avec la logique publiciste de la gestion de l'eau, en pr�conisant � la fois une lib�ralisation du prix factur� au consommateur et une reconnaissance compl�te de la gestion priv�e de l'adduction d'eau, non d�l�gataires de services publics. Ceci devant faciliter l'investissement de l'�pargne des travailleurs migrants et des b�n�fices des institutions financi�res mutualistes.

"Le microfinancement et les pauvres : la d�marcation entre microfinancement et secteur financier s'estompe" par Elisabeth LITTLEFIELD & Ricahrd ROSENBERG

2005-11-30T18:18:00Z

La microfinance fonctionne : elle permet aux pauvres de construire un capital, de diversifier et augmenter leurs revenus et de r�duire leur vuln�rabilit� aux contraintes �conomiques. La microfinance est durable : des douzaines d'institutions ont prouv� que les services financiers � destination des personnes pauvres peuvent couvrir la totalit� de leurs co�ts, gr�ce � des �carts de taux d'int�r�t ad�quats, une focalisation intransigeante sur l'efficacit� et une application stricte du remboursement. Une proportion importante et croissance des services de microfinance aujourd'hui est fournie par des institutions qui sont rentables, m�me apr�s ajustement sur les subventions qu'elles ont pu recevoir.
Cependant, jusqu'� maintenant, la microfinance est consid�r�e comme une niche de d�veloppement sp�cialis�e, et non pertinente dans le vaste monde des march�s et syst�mes financiers. De nombreuses personnes consid�rent la microfinance comme un secteur destin� aux ONG sociales et non aux banques et autres acteurs financiers.
Mais aujourd'hui on commence � comprendre que les syst�mes financiers des pays en d�veloppement doivent �tre plus accessibles aux personnes pauvres, et, plus important encore, qu'il existe des moyens pratiques d'y arriver. Diff�rents types d'institutions financi�res ont construit des syst�mes financiers qui touchent les clients pauvres, et leur fournissent une large gamme de services financiers. Des instances de r�gulation financi�re, des agences de notation, des banques commerciales et d'Etat, des compagnies d'assurance et des centrales de risques, tous ont commenc� � jouer un r�le dans le d�veloppement d'un syst�me financier sain et inclusif, qui touche la majorit� des citoyens des pays pauvres. Les fronti�res entre la microfinance et le secteur financier formel sont tomb�es.

TFD78_Article_LITTLEFIELD_ROSENBERG

1.1 Mo

"Acc�s aux services de base pour tous - El�ments pour une mise en oeuvre de la D�claration : principes et clarification des responsabilit�s" par UNITAR

2005-11-30T18:17:00Z

Les principes et la clarification des responsabilit�s pr�sent�s dans ce document s'adressent � tous les Etats et � toutes les parties prenantes. Ils ne visent pas � �tablir une nouvelle s�rie de r�gles ayant valeur d'obligations l�gales s'imposant aux Etats et aux organisations internationales. Ils ne comportent pas non plus d'�l�ments qui puissent �tre interpr�t�s comme visant � amender, modifier ou rendre inop�rant les droits et les devoirs existant dans le domaine des lois nationales ou internationales.
L'acc�s aux services de base inclut les �l�ments suivants : disponibilit� des services, co�t accessible et adaptabilit� de ces services pour tous. Il s'agit d'un objectif ambitieux qui ne peut �tre atteint que progressivement et si l'ensemble des acteurs et des partenaires (gouvernements, collectivit�s locales, organisations et communaut�s appartenant � la soci�t� civile, entreprises priv�es et communaut� internationale) apportent les ressources et l'�nergie n�cessaires dans un engagement p�renne � long terme.

TFD80_Article_UNITAR

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"Investissements de peuplement et d'urbanisation, besoins de financement et implications pour la coop�ration internationale" par Jean-Marie COUR

2005-11-30T18:04:00Z

Malgr� le ralentissement de la croissance d�mographique constat� dans la plupart des pays en d�veloppement, les flux migratoires au sein de ces pays et des r�gions en voie de peuplement devraient continuer � cro�tre pendant encore plusieurs d�cennies. Le milieu urbain accueille chaque ann�e une centaine de millions de nouveaux citadins, soit trois fois plus de personnes que dans les d�cennies 1960-1970, et 90 % de cette croissance s'effectue dans les villes du tiers monde. La population urbaine mondiale devrait ainsi doubler d'ici 2050, pour atteindre quelque six milliards d'habitants dont cinq milliards dans les villes du tiers monde.
G�rer ce processus de peuplement est le plus grand d�fi auquel notre g�n�ration est confront�e, car c'est la clef de ce que l'on appelle le d�veloppement durable, et c'est la responsabilit� de tous les pays, d�j� peupl�s et en voie de peuplement, d'y faire face.
Cet article propose une d�finition et une mesure des flux d'investissements n�cessit�s par ce processus et de l'accumulation correspondante de capital priv� (r�sidentiel) et de capital public de fonction locale. La faible croissance �conomique constat�e dans nombre de pays africains est en partie la cons�quence du retard pris en mati�re d'investissements publics de fonction locale et de l'absence d'entretien du capital public, dont le niveau par habitant a baiss� de moiti� au cours des deux d�cennies pass�es.
L'article propose comme objectif imm�diat de stopper ce processus de d�gradation et passe en revue les diverses sources potentielles de financement de ces investissements et des d�penses d'entretien correspondantes. L'objectif propos� aux communes urbaines africaines est de tripler d'ici dix ans leur niveau actuel de pr�l�vement sur l'�conomie locale, qui atteint aujourd'hui � peine 0.5 % du produit local brut, et de faire de l'entretien du patrimoine existant une d�pense obligatoire, int�gralement financ�e par l'imp�t foncier, aujourd'hui quasi inexistant. Seules les communes qui entretiennent leur patrimoine pourront en effet recourir � l'emprunt pour le financement de leurs investissements. En toute hypoth�se, dans un monde globalis� o� tous les flux sont lib�ralis�s sauf les flux migratoires, les pays en voie de peuplement doivent pouvoir compter pendant encore au moins trois d�cennies sur une participation des pays riches et d�j� peupl�s au financement de leurs investissements.
Une nouvelle approche de l'aide s'impose donc, avec pour principal objectif de contribuer � la mise en place de ces investissements au rythme impos� par le peuplement. En compl�ment de l'aide traditionnelle, il est propos� d'instaurer un m�canisme de transferts automatique et p�renne, dimensionn� en fonction des besoins et bas� sur la cr�ation r�guli�re de monnaie centrale par le FMI.

"Apr�s vingt ans de pratique, la microfinance, un catalyseur du d�veloppement �conomique ?" par Sabrina DJEFAL

2005-11-30T17:49:00Z

L'ann�e de la microfinance est l'occasion de tirer les enseignements de vingt ans de pratique dans le domaine et de les mettre en perspective. Ainsi, cet article expose d'une part, un �tat des lieux des caract�ristiques de la microfinance et de ses effets et d'autre part, un bilan des principales questions qui l'ont anim�e durant une vingtaine d'ann�es.
Il pr�sente ensuite un bilan des faiblesses, que celles-ci se situent dans l'environnement des organisations de microfinance, dans celui de leurs b�n�ficiaires ou bien qu'elles concernent la microfinance elle-m�me.
Enfin, ces �cueils, mais le potentiel �galement, conduisent � r�fl�chir � l'avenir possible de la microfinance. La th�se d�fendue est que la microfinance a le potentiel pour �tre un catalyseur du d�veloppement �conomique si l'on modifie la fa�on de la consid�rer et si l'on se focalise sur la r�solution de certains probl�mes pr�cis.

TFD78_Article_DJEFAL

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"Comment peut-on d�finir le d�veloppement local ?" par Philippe COQUART

2005-11-30T17:46:00Z

Le terme de d�veloppement local recouvre g�n�ralement deux domaines d'intervention qui parfois s'excluent et parfois s'additionnent dans les politiques de d�veloppement � la base qui sont mises en œuvre. Le premier s'attache � r�aliser et � assurer l'entretien des infrastructures du � cadre de vie des habitants � de localit�s bien identifi�es (villes, bourgs urbains, villages en zone rurale) sur un territoire donn� : voies de communication, construction d'�difices publics, gares routi�res, march�s, am�nagements de quartiers, extension de r�seaux de services de base en mati�re de transports locaux, d'�coles, de centres de sant�, de distribution d'eau et de services d'assainissement. L'importance des infrastructures est devenue d'autant plus forte qu'elle va de pair avec l'urbanisation rapide dans laquelle sont entr�s les pays en d�veloppement. Ceci est particuli�rement vrai de l'Afrique subsaharienne. Le second s'inscrit dans le contexte d'un � syst�me productif local � reposant sur des dynamiques de d�veloppement endog�ne. Le territoire dans lequel ces dynamiques sont cens�es s'exercer appara�t comme � une unit� active du d�veloppement dot�e d'actifs sp�cifiques et non transf�rables � ou comme un � construit d'acteurs �. Des relations marchandes et non marchandes, organis�es en r�seau, existent � ce niveau. D'autre part, un tel syst�me s'inscrit dans une r�alit� sociale structur�e autour de m�moires collectives diff�renci�es et d'institutions locales sp�cifiques. Il s'agira, d�s lors, de valoriser les ressources locales naturelles et �conomiques, d'accro�tre les formes de coop�ration entre acteurs locaux porteurs de projets productifs ou non, ou encore de renforcer le maillage urbain, inter villageois ou villes-campagne dans le territoire ainsi d�fini .

TFD80_AvantPropos_COQUART

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